永仁县纪律检查委员会2018年度部门决算

日期:2019/8/26 来源:本站原创 点击:1674 

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永仁县纪律检查委员会2018年度部门决算

第一部分  永仁县纪委县监察委概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分  2018年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、财政专户管理资金收入支出决算表

九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分  2018年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

(一)项目支出概况

(二)项目支出绩效自评

(三)项目绩效目标管理

(四)2018部门整体支出绩效自评报告

(五)部门整体支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

第五部分  名词解释

第一部分  永仁县纪委县监察委概况

一、主要职能

(一)主要职能

1、负责党的纪律检查工作。贯彻落实党中央、中央纪委、省委、省纪委、州委、州纪委和县委关于纪律检查工作的决定,维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线方针、政策和决议的执行情况,协助县委推进全面从严治党、加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。
2、依照党的章程和其他党内法规履行监督、执纪、间责职责。负责经常对党员进行遵守纪律的教育,作出关于维护党纪的决定;对县委工作机关、县委批准设立的党组(党委),各乡镇党委、纪委等党的组织和县委管理的党员领导干部履行职责、行使权力进行监督,受理处置党员群众检举举报,开展谈话提醒、约谈函询;检查和处理上述党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或者复杂的案件,决定或取消对这些案件中的党员的处分;进行问责或者提出责任追究的建议;受理党员的控告和申诉;保障党员的权利。

3、负责全县监察工作。贯彻落实党中央、国家监委、省委、省监委、州委、州监委和县委关于监察工作的决定,维护宪法法律,依法对县委管理的行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作。

4、依照法律规定履行监督、调查、处置职责。推动开展廉政教育,对县委管理的行使公权力的公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况进行监督检查;对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪进行调查;对违法的公职入员依法作出政务处分决定;对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责;对涉嫌职务犯罪的,将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉;向监察对象所在单位提出监察建议。

5、负责组织协调全面从严治党、党风廉政建设和反腐败宣传教育工作。

6、负责综合分析全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作情况,对纪检监察工作重要理论及实践问题进行调查研究;参与起草制定我县相关规章制度和规范性文件。

7、在州纪委州监委的领导下,加强对反腐败国(境)内追逃追赃防逃工作的组织协调,督促有关单位做好相关工作。

8、根据干部管理权限,负责纪检监察系统领导班子建设、干部队伍建设和组织建设的综合规划、政策研究、制度建设和业务指导;会同有关方面做好县纪委县监委派驻机构、巡察机构、乡(镇)纪检监察机关、县属企业纪检监察机构领导班子建设有关工作;负责纪检监察系统干部教育培训工作等。

9、完成州纪委州监委和县委交办的其他任务。

(二)2018年度重点工作任务介绍

2018年工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大作出的战略部署,不忘初心,牢记使命,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,忠实履行党章和宪法赋予的职责,紧紧围绕党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚持党要管党、全面从严治党,坚持稳中求进工作总基调,以党的政治建设为统领,全面推进党的各项建设,按照楚雄州“政治生态整肃年、纪检监察工作制度健全年、纪检监察干部能力素质提升年”的工作主线,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,营造风清气正的良好政治生态,不断推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。
    1、突出政治建设,推动“政治生态整肃年”行动取得实效
从严党内政治生活。把党的政治建设摆在首位,把讲政治的要求贯穿于全面从严治党全过程。紧紧围绕保证全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导这一党的政治建设首要任务,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,以各级领导机关和领导干部为重点,加强和规范党内政治生活。在县委巡察、执纪监督和领导干部述责述廉等工作中,加强对党章和党的十九大精神及党内政治生活状况、党的路线方针政策、民主集中制等执行情况的监督检查,推动各级党组织和全体党员遵守党章党规,坚决落实党的基本理论、基本路线、基本方略。严格请示报告制度,各级纪委每年要向上级纪委和同级党委报告工作,特别是监督执纪问责的重要事项,要严格按规定和程序,及时向上级联系部门和同级党委书记请示报告,做到步调一致、令行禁止。
    从严政治纪律和政治规矩。聚焦政治立场、政治原则、政治担当和政治纪律,加大政治纪律审查力度,防范和解决党内政治生活中的突出问题,及时发现和查处“七个有之”的行为。坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派,坚决反对和纠正个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,坚决防止党内形成利益集团和山头主义、宗派主义,对结党营私、拉帮结派,搞圈子文化、码头文化的严肃查处,决不姑息。完善线索排查处置机制,重大典型案件立案后,坚持“六大纪律”一并审查,特别是政治纪律和政治规矩执行情况,严重危害党的团结和破坏党内政治生态等问题。
    从严整肃党内政治生态。按照州纪委的要求,实施“政治生态整肃年”行动,积极推进党内政治文化建设,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,持续净化党内风气。要整体把握、动态分析研判本乡镇和所驻部门政治生态状况,把贯彻党内政治生活准则和党内监督条例同执行廉洁自律准则、党纪处分条例、巡视工作条例、问责条例等党内法规贯通起来,强化监督执纪问责,协助党委(党组)有针对性地加强政治生态建设,坚决抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀。要围绕民主生活会查摆出的问题进行整改,确保整改任务落实。要坚持把选人用人情况作为日常监督、巡察监督、派驻监督的重点。要严格落实“纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查”要求,严把选人用人政治关、廉洁关、形象关,扎实做好动态更新重点岗位一把手和后备干部廉政档案资料库。要实行常委会集体研究廉政意见回复制度,严把党风廉政建设意见回复关,对政治上有问题的一票否决、廉洁上有硬伤的坚决排除。
    2、深化国家监察体制改革,实现全面深度融合
    加强党的领导。按照构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效监督体系的要求,全面完成监察体制改革任务。坚决扛稳扛好纪委、监察委“两块牌子”,坚持党对纪检监察工作的统一领导,完善党领导反腐败的工作体制、决策机制和实施举措,全面履行纪检、监察职能,实施组织创新、制度创新和流程再造,形成相互协调、相互制约的工作机制,实现“1+1>2”的效果,对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。
    加强过渡衔接。按照转隶开局、平稳过渡、逐步深化的原则,围绕新制度、新机制的施行,组织开展纪检监察干部全员培训。建立监察委与执法机关、司法机关的协调配合,认真抓好过渡期各项政策和工作的无缝衔接,把握工作节奏,做好问题线索移交、涉案款物处理等工作。强化“进一家门、成一家人、说一家话、干一家事”的意识,把思想政治工作贯穿改革全过程,稳步推进合署办公条件下机构整合、人员融合和工作磨合,保证思想不乱、队伍不散、工作不断。

履行监察职能。严格执行宪法和国家监察法等相关法律,严把事实关、程序关和法律适用关,认真履行监督、调查、处置职责,全要素试用12种调查措施,重点探索以“留置”取代“两规”措施。规范调查流程,严格审批把关,探索留置场所建设和运行机制,强化办案安全措施。线索处置、案件调查、涉案款物管理、处置执行等方面的重要问题,要经集体研究后按程序审批。加强监察机关与审判机关、检察机关、执法部门的工作衔接,提高反腐败工作法治化水平,实现执纪审查与依法调查有效统一。推动监察工作向基层延伸,使群众身边的公职人员受到严密监督。
    3、严格执纪审查,巩固发展反腐败斗争压倒性态势
    用好监督执纪“四种形态”。坚持把纪律和规矩挺在前面,在新形势下实践好惩前毖后、治病救人方针,在用好第一种形态上深化,把“管”和“治”更多体现在日常,深入落实“四项谈话”制度,坚持和落实各级党组织班子成员与所分管党员干部廉政提醒谈话制度,关口前移、防患未然。落实楚雄州“1+4+6”制度体系,加强对各级党风廉政建设情况的分析研判,着力提高执纪标准、运用政策和实践“四种形态”的能力,实现管党治党“全面”和“从严”的有机统一。改进谈话函询方式,把握尺度、深查细究,发挥抽查核实的监督作用和采信告知的教育激励作用,接受组织函询的党员干部要在民主生活会上作出说明,对边谈边犯、边询边犯的,从严从重处理。

保持惩治腐败高压态势。以执纪必严、越往后越严为导向,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚决“打虎”“拍蝇”。切实强化纪律的刚性约束,坚定不移、精准有序,推动反腐败斗争从压倒性态势向压倒性胜利转化。聚焦党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要领导岗位且可能还要提拔使用的领导干部,重点查处政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的腐败案件,着力解决选人用人、审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、土地出让、房产开发、工程招投标以及公共财政支出等重点领域和关键环节的腐败问题。
    构建不想腐的工作机制。坚持标本兼治,强化源头防治,构建不想腐工作机制,深刻总结剖析重点领域腐败案件的特点和规律,把握具有特性和特点的反腐败工作规律,从容易滋生腐败问题的重点领域、重要岗位、关键环节入手,加强对权力运行的制约和监督,形成有效管用的体制机制。进一步发挥反腐败协调小组职能,整合执纪执法机关资源和信息,形成反腐败工作合力。建设纪检监察检举举报平台,形成来信、来访、网络、电话、新媒介“五位一体”检举举报网络,并逐步延伸至乡(镇)一级。 
    4、严厉整治“四风”,巩固拓展落实中央八项规定精神成果
    巩固中央八项规定成果。深入贯彻落实中央八项规定及实施细则精神、省州县党委实施细则及办法,贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,坚决反对特权思想和特权现象。各级纪检监察机关要紧盯重要节点,抓住关键环节,密切关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向新表现,把“四风”问题列入巡察、监督检查、明察暗访等重要内容,着重发现和纠正以形式主义、官僚主义方式对待各级党委、政府决策部署问题,对表态多、调门高、行动少、落实差等突出问题严肃问责,坚决防止“四风”回潮复燃。
    持续深入开展专项整治。持续巩固拓展落实中央八项规定精神全面查偏纠正专项行动成果,对重点地区、重点领域进行“回头看”和“再回头看”。重点整治防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治、保障和改善民生水平等方面工作中存在的形式主义、官僚主义问题。深入开展“四风”问题专项整治、严禁公务活动中赠送收受烟酒茶专项廉洁行动和土地矿产领域专项整治行动,坚决整治不良风气。严肃查处大操大办婚丧喜庆、违规公务接待、办公用房面积超标和违规饮酒等问题。严肃惩戒脱离群众的“背手干部”、发号施令的“挥手干部”、工作推脱的“甩手干部”、吃拿卡要的“伸手干部”。  
    全面压紧压实主体责任。各级党组织要对纠正“四风”、改进作风负总责,把贯彻落实中央八项规定、实施细则精神和省州县党委实施细则及办法,转作风改作风情况纳入民主生活会和组织生活会的重要内容;要教育引导党员干部增强群众感情,深入基层、深入实际,维护好最广大人民根本利益。各级党政“一把手”要带头转变作风,坚持身体力行、以上率下,形成“头雁效应”。广大党员领导干部要经常摆摆表现、找找差距,吃苦在前、享受在后,追求实实在在的工作业绩,以艰苦奋斗、崇尚实干的工作作风,推动各项工作落实。
构建作风建设长效机制。从健全机制入手,注重总结做法,推广经验,推进作风建设常态化长效化。着力健全完善宣传教育、评价测评、督查考核、责任审计等制度。坚持和完善作风问题受理、查处督办、通报问责机制。健全和落实违反中央八项规定精神典型问题通报曝光制度,强化警示震慑。建立问题查处情况约谈机制,对有案不查,瞒案不报或“四风”问题突出、群众反映强烈的要进行约谈并问责追责。
    5、强化政治巡察,充分发挥“利剑”震慑作用
    加大巡察力度。坚持发现问题、形成震慑不动摇。以政治建设统领政治巡察,紧盯被巡察党组织政治立场和政治生态,把意识形态工作作为巡察工作重要内容,重点检查被巡察党组织党章执行和学习贯彻党的十九大精神情况,检查践行“四个意识”、加强党的领导、推进党的建设、全面从严治党、严肃党内政治生活、执行党的路线方针政策等情况,认真查找“四风”表现,着力发现形式主义、官僚主义问题。
    创新方式方法。统筹安排常规巡察,深化专项巡察,强化机动式巡察、延伸巡察,推进“点穴式”巡察。为确保十三届县委任期内对所管辖党组织开展巡察全覆盖,2018年开展不少于3轮政治巡察,并适时组织对前四轮巡察开展“回头看”。加强对县委巡察组的领导,改进巡察工作,提高精准发现问题能力。严格落实《被巡视党组织配合中央巡视工作规定》精神,强化被巡察党组织的政治责任。
加强成果运用。加大巡察反馈、整改公开力度,建立巡察整改督查和责任追究机制,确保巡察成果运用的刚性约束,提升全覆盖质量。推进政治巡察和纪律审查深度融合,健全纪检监察室全程参与机制,不断提高巡察发现问题线索的成案率。持续抓好中央第十一巡视组对云南开展“回头看”和省委第二巡视组、第七巡视组及州委第二巡察组脱贫攻坚专项巡察反馈意见整改落实。对整改责任不落实、整改不力、敷衍整改的,严肃追究党组织主要负责人责任。
    6、加强纪律建设,用严明的纪律管党治党
    加强纪律教育。开展经常性的纪律教育,把党章党规党纪作为各级党组织理论中心组学习的重要内容,持续通过专题培训、廉政党课、先进典型教育、廉政文化建设等形式,增强纪律教育实效,推进党章党规党纪学习宣传教育经常化、制度化。紧紧盯住“关键少数”,继承和弘扬优良传统,注重领导干部家风建设,发挥引领示范作用,营造崇德向善、见贤思齐的社会氛围。
    深化警示教育。提高警示教育的政治性,利用好县反腐倡廉警示教育基地,通过观看警示教育片、集中研讨、以案说纪等形式,发挥警示教育的震慑作用。按照州委的决定在全县各级党组织中深入开展“十个一”警示教育,深刻汲取侯新华、赵海仙、姜扬、王玉玺等严重腐败案件教训。加强对典型案例的通报公开,用身边事教育身边人,让党员干部从我县违纪违法案件中汲取教训及警示,深刻剖析思想根源,做到受警醒、受教育、受触动,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
    强化日常监督。督促有干部管理权限的党组织行使相应纪律处分权限,实现选人用人和管理监督权责一致。重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。严格执行纪律处分条例、监督执纪工作规则等党内法规制度,保障党员干部监督权。深化纪律执行监督检查,真正让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
    7、聚焦脱贫攻坚,严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题
强化监督执纪问责。明确扶贫领域监督执纪问责工作职责定位,增强思想自觉和行动自觉。进一步强化工作措施,落实扶贫领域监督执纪问责五项工作机制,推进脱贫攻坚监督执纪问责“五级联动”监督平台运用。继续把扶贫领域纪律作风问题作为巡察重点,适时开展脱贫攻坚专项巡察“回头看”工作。深入开展“廉洁扶贫”专项行动,发挥县乡脱贫攻坚特邀观察员队伍作用,切实为脱贫攻坚提供坚强纪律保证。
严查扶贫领域腐败。紧紧围绕打赢脱贫攻坚战,把查处群众身边的不正之风和腐败问题作为重要任务,重点整治侵害群众利益的“蝇贪”,对胆敢向扶贫资金财物“动奶酪”的绝不手软。坚决查处和纠正贯彻党中央脱贫攻坚决策部署不坚决不到位、弄虚作假,主体责任、监督责任和职能部门监管职责不落实问题;坚决查处基层干部吃拿卡要、盘剥克扣等行为和贪污挪用、截留私分,优亲厚友、虚报冒领,雁过拔毛、强占掠夺等问题;坚决查处发生在民生资金、“三资”管理、征地拆迁、教育医疗、生态文明建设等领域的严重违纪违法问题,确保精准扶贫政策全面落实,脱贫成效真实可靠,提升人民群众获得感。
    加大专项治理力度。加大集中整治和督查检查力度,深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,整治扶贫责任、政策、项目、资金、纪律作风等方面存在问题。把惩治基层腐败同扫黑除恶结合起来,坚决查处涉黑腐败,惩治放纵、包庇黑恶势力甚至充当“保护伞”的党员领导干部。加强基层党风廉政建设,加大业务培训和工作指导力度,进一步发挥村务监督委员会在脱贫攻坚工作中的作用,推进全面从严治党向基层延伸。
    8、增强政治担当,把全面从严治党政治责任落到实处
压实主体责任。牢牢抓住各级党组织主体责任、党组织书记第一责任人这个“牛鼻子”,把落实管党治党政治责任作为最根本的政治担当,自觉强化管党治党意识、落实管党治党主体责任,真正层层传导责任和压力。通过实地调研了解、约谈党组织书记等方式,加强对履行全面从严治党责任情况的监督检查,克服压力传导层层递减现象,解决一些党组织管党治党宽松软问题,解决一些基层党组织软弱涣散、战斗堡垒作用不强问题,推动工作延伸到基层、责任落实到基层。
    强化监督责任。认真落实党章规定的纪委双重领导体制,加强对各级纪检监察机构的领导,督促各级纪委持续深化“三转”,发挥好党内监督专责机关作用,既要在同级党委和上级纪委领导之下,挺直腰杆、瞪大眼睛,勇于监督、秉公执纪;又要在职责范围内,加强对下级纪委开展日常监督、处置问题线索等工作的领导。要加强对履行全面从严治党责任情况的监督检查,充分运用党风廉政建设责任制检查考核成果,紧紧咬住“责任”二字,抓住“问责”这个要害,强化“不担责就要被问责”的认识,对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不到位等问题要善于问责、敢于问责、严肃问责。
    9、健全制度机制,与改革同步实施“制度健全年”行动
健全完善纪检监察工作制度机制。落实党内监督各项制度,构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系。与监察体制改革、派驻机构改革、巡察机构改革同步,修改完善原有制度,制定适应改革后各项工作的新制度,形成科学、规范、高效的制度体系,确保纪委、监察委、派驻机构、巡察机构高效发挥作用。
健全完善监察委员会工作制度机制。实施“纪检监察工作制度健全年”行动,制定监察委员会工作规则,明确内设机构工作职责,建立健全纪法衔接、工作运行等制度机制,实现对监察调查权的依法依规行使。完善监察委员会内控机制,自觉接受监督。健全工作制度,实行监督、审查、案管、审理相对分离。制定贯彻落实省州纪委、监察委关于执纪监督监察工作、审查措施使用、工作流程等制度的实施办法。

健全完善派驻机构工作制度机制。健全完善工作保障、业务指导和管理监督等各项制度机制,落实派驻机构列席会议、重大事项报告、定期沟通、谈话函询、主体责任检查等制度,明确职能权限、工作规则、管理办法、纪律要求等工作保障。加强对派驻纪检监察组的领导,提高派驻纪检监察组监督执纪能力。各派驻纪检监察组要准确把握职责定位,充分发挥“派”的权威和“驻”的优势,构建派驻机构与驻在部门监督和被监督的“亲”“清”关系。
健全完善巡察工作制度机制。认真贯彻中央巡视工作条例和方针,落实各级党委巡视巡察工作办法和规划,制定县委实施意见和巡察领导小组、巡察办、巡察组工作规则,提高巡察工作规范化、制度化水平。探索实行即知即改、立行立改、边巡边改、全面整改的巡察工作机制和协调联动机制。完善巡察一体化工作格局,实现上下联动、同频共振,构建“横向到边、纵向到底”的巡察监督网络。
健全完善日常监督制度机制。总结工作中发现的体制机制问题和制度漏洞,及时健全完善日常监督制度机制。进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为,严格执行永仁县构建新型政商关系暂行办法、党政领导干部生态环境损害责任追究实施办法和县委加强“一把手”监督意见、党员领导干部“八小时以外”活动监督管理办法,加强对权力运行的制约和监督,形成有效管用的制度机制。
    10、实施“能力素质提升年”行动,建设让党放心、人民信赖的纪检监察干部队伍

提高思想政治觉悟,做到忠诚坚定、政治过硬。紧紧围绕全面从严治党,切实提高政治站位,纪检监察机关是政治机关,纪检监察干部是政治干部。要按照州纪委的要求,深入实施“能力素质提升年”行动,把讲政治摆在第一位,坚决防止和克服忽视政治、淡化政治、削弱政治的倾向。要紧紧围绕党的十九大的新部署新要求,不断完善工作体制机制,推动工作创新发展。要主动把党风廉政建设融入经济社会发展大局,加强监督执纪问责。要切实履行党章赋予的“三项主要任务”,不断强化对工作规律的认识和把握,坚决维护党章党规党纪的权威性严肃性。

提高履职工作能力,做到本领高强、担当尽责。要按照省州纪委的要求,深入开展实施“强基固本”“能力提升”“作风深化”“阳光纪检”四个行动,坚持“讲话要有穿透力、做事要有影响力、监督要有执行力、执纪要有鉴别力、问责要有震慑力”的理念,按照“注重落实、促进工作,注重调研、促进工作,注重创新、促进工作,注重总结、促进工作”的要求,做到严谨、细致、零差错。要加强纪检监察干部培训教育,主动适应监察体制改革全面推进、全面从严治党不断深入的新形势,以实际成效赢得群众的信任。
提高自我约束标准,做到遵纪守法、清正廉洁。执纪者必先守纪,律人者必先律己。要坚守职责定位,强化监督、铁面执纪、严肃问责,带头遵守党章党规党纪,严格落实监督执纪工作规则,把监督执纪的权力关进制度笼子,严防“灯下黑”。要严格纪检监察干部准入制度,严把“入口关”,严格纪检监察干部的选拔任用。要着力加强机关党组织建设,建设“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”的纪检监察机关,打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察干部队伍。要认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。要始终坚持人民立场、秉持高尚情怀,自觉接受监督,用铁的纪律锻造纪检监察队伍,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。

二、部门基本情况

(一)部门决算单位构成

纳入永仁县纪委县监察委2018年度部门决算编报的单位共1个。其中:行政单位1个,参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位0个。

(二)部门人员和车辆的编制及实有情况

永仁县纪委县监察委2018年末实有人员编制77人。其中:行政编制77人(含行政工勤编制2人),事业编制0人(含参公管理事业编制0人);在职在编实有行政人员61人(含行政工勤人员0人),事业人员0人(含参公管理事业人员0人)。

离退休人员11人。其中:离休0人,退休11人。

实有车辆编制3辆,在编实有车辆3辆。

第二部分  2018年度部门决算表

(详见附件)

第三部分  2018年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

永仁县纪委县监察委2018年度收入合计13402581.91元。其中:财政拨款收入13352581.91元,占总收入的99.63%;上级补助收入50000.00万元,占总收入的0.37%;事业收入0.00元,占总收入的0%;经营收入0.00元,占总收入的0%;附属单位缴款收入0.00元,占总收入的0%;其他收入0.00元,占总收入的0%。与上年总收入7906672.62元对比增长了69.51%,主要原因是机构改革人员增加及增资。


二、支出决算情况说明

永仁县纪委县监察委2018年度支出合计11689894.21元。其中:基本支出10526844.54元,占总支出的90.05%;项目支出1163049.67元,占总支出的9.95%;上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0.00元,占总支出的0%。与上年9,195937.31元对比增长了27.12%,主要原因是机构改革人员增加增资。

(一)基本支出情况

    2018年度用于保障纪检监察机关、派驻机构、巡察机构正常运转的日常支出10526844.54元。与上年6,661.072.62元对比增长58.04%,主要原因是机构改革人员增加增资。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出占基本支出的56.16%;办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费占基本支出的101.58%。

(二)项目支出情况

    2018年度用于保障纪检监察机关、派驻机构、巡察机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出1,163,049.67元。与上年2,534,864.69元对比减少了54.12%,主要原因是留置场所建设完成项目支出减少。具体项目开支及开展工作情况:主要用于全县党风廉政建设宣传教育;县委巡察办工作经费;办案补助经费;谈话点日常运行工作经费;纪检监察网站运行及视讯系统维护工作经费;作风建设明察暗访经费等,通过线索处置、开展审查调查工作,实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一,净化全县政治生态。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

永仁县纪委县监察委2018年度一般公共预算财政拨款支出11584209.21元,占本年支出合计的99.96%。与上年8516000.00元对比支出增加3068209.21元,增长136.03%,主要原因是增加的主要原因是改革性补贴和人员增加。

(二)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务(类)支出11584209.21元,占一般公共预算财政拨款总支出的99.96%。主要用于纪检监察事务支出:

(1)一般公共服务(类)支出9447725.9元,占一般公共预算财政拨款总支出的81.56%。

(2)社会保障和就业支出1199617.32元,占一般公共预算财政拨款总支出的10.36%。

(3)医疗卫生与计划生育支出617639.59元,占一般公共预算财政拨款总支出的5.33%。

(4)住房保障支出319226.4元,占一般公共预算财政拨款总支出的2.75%。

2.外交(类)支出0元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。无相关支出情况;

3.国防(类)支出0元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。无相关支出情况;

4.公共安全(类)支出0元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。无相关支出情况。

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

永仁县纪委县监察委2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为0元,财政“三公”经费支出预算为286800.00元,支出决算为195663.00元。其中:因公出国(境)费支出决算为0元,完成预算的0%;公务用车购置及运行费支出决算为125769.00元,完成预算的87.46%;公务接待费支出决算为69894.00元,完成预算的48.88%。2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数大于预算数的主要原因是财政不单独下达“三公”经费支出预算,且我单位改革性补贴和人员增加。

2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2017年减少47837元,下降19.65%。其中:因公出国(境)费支出决算增加/减少0.00元,增长/下降0%;公务用车购置及运行费支出决算减少33231.00元,下降20.90%;公务接待费支出决算减少14606.00元,下降17.29%。2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因执行中央八项规定和厉行节约相关规定,节约开支、杜绝浪费。

(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中,因公出国(境)费支出0.00元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出125769.00元,占64.28%;公务接待费支出69894.00元,占35.72%。具体情况如下:

1.因公出国(境)费支出0.00元,共安排因公出国(境)团组0个,累计0人次。开展内容包括:无。

2. 公务用车购置及运行维护费支出125769.00元。其中:

公务用车购置支出0.00元,购置车辆0辆。具体购置车辆原因、情况等,无。

公务用车运行维护支出125769.00元,开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为3辆。主要用于执法执勤、办案及应急保障所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.公务接待费支出69894.00元。其中:

国内接待费支出69894.00元(其中:外事接待费支出0.00元),共安排国内公务接待58批次(其中:外事接待0批次),接待人次580人(其中:外事接待人次0人)。主要用于公务接待发生的接待支出。

国(境)外接待费支出0.00元,共安排国(境)外公务接待0批次,接待人次0人。无接待支出。

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

永仁县纪委县监察委2018年度纪检监察机关运行经费支出553493.10元,与上年259600.00元对比增加了293893.10元,主要原因是机构改革人员增加,机构增加。部门机关运行经费主要用于办公费用136636.10元;职工差旅费用支出233705.00元;会议费用2230.00元;公务接待费用51179元;工会经费79743.00元,公务用车运行维护费用50000.00元。

二、国有资产占用情况

截至2018年12月31日,永仁县纪委县监察委资产总额6321404.24元,其中,流动资产2567932.60元,固定资产3753471.64元,对外投资及有价证券0元,在建工程0元,无形资产0元,其他资产0元(具体内容详见附表)。与上年相比,本年资产总额增加2718004.24元,其中固定资产增加935271.64元。处置房屋建筑物0平方米,账面原值0万元;处置车辆0辆,账面原值0万元;报废报损资产30项,账面原值205959.00元,实现资产处置收入1141230.64元;出租房屋0平方米,账面原值0元,实现资产使用收入0元。


2018年度,部门政府采购支出总额1141230.64元,其中:政府采购货物支出1141230.64元;政府采购工程支出0.00元;政府采购服务支出0.00元。授予中小企业合同金额0.00元,占政府采购支出总额的0%。三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表(附表10—附表14)。

五、其他重要事项情况说明

无。

六、相关口径说明

(一)基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,日常公用支出包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

(二)机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。

(三)按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费,指单位工作人员公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费,指单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税、牌照费等);公务用车运行维护费,指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。

(四)“三公”经费决算数:指各部门(含下属单位)当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。

第五部分  名词解释

情况说明中不涉及专用名词。

监督索引号53232700122201111


  文章附件(点击下载):2018年度部门决算表.xls